Останнє оновлення: 20.11.2017
10 червня набуває чинності Закон України № 1817 VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності»
Цей закон допоможе наблизити українське законодавство до прийнятих у Європі будівельних норм, в основу яких покладені принципи управління ризиками. Серед нововведень можна виділити три ключові пункти.
Новий закон пропонує класифікацію будівельних об'єктів не за категоріями їхньої складності, а на підставі поділу на класи наслідків (відповідальності). Належність до певного класу оцінюється величиною ймовірних соціальних і матеріальних втрат, отриманих у результаті припинення використання об'єкта або його пошкодження. Для оцінки соціальних втрат проводиться аналіз факторів ризику, зокрема:
Клас відповідальності визначається будівельними нормами і стандартами, а також законодавчо затвердженими для кожного об'єкта правилами. Присвоєння класу перебуває у компетенції проектної організації, яка погоджує результат із замовником.
Класифікація класів відповідальності залежно від величини наслідків:
Коректність проведеної класифікації об'єкта перевірятиметься експертом.
Чинна система отримання дозволу в три етапи буде замінена двоетапною: подання замовником повідомлення, отримання дозволу на будівництво.
Новим законом встановлюється, що рішення про будівництво і введення в експлуатацію об'єктів класів СС2 і СС3 (великі житлові комплекси, торгово-розважальні центри, об'єкти соціального значення та ін.) ухвалюється, тільки якщо забудовник має дозвіл. А для початку будівництва приватних будинків, об'єктів малого і середнього бізнесу, які належать до класу СС1, досить подати повідомлення в органи держархбудконтролю.
Скасування обов'язкового подання декларації допоможе розв’язати кілька наявних проблем:
Новим законом визначено пакет документів, необхідних для отримання дозволу на будівництво. Тепер під юридичну відповідальність підпадає і чиновник із Держархбудконтролю, який видає дозволи.
Крім того, до закону внесені додаткові підстави для скасування дозволу на будівництво. Причиною анулювання можуть бути:
Ще одне нововведення торкнулося регулювання контрольно-інспекційних перевірок: встановлено їх періодичність, посилено штрафні санкції, впроваджується уніфікована форма акту перевірок, визначено нові терміни усунення виявлених порушень.
Для ефективної роботи за новими правилами потрібні час і розуміння законодавчої бази усіма учасниками будівельного ринку. Однак перші позитивні зміни очікуються вже до кінця року, адже 80% будівельних об'єктів в Україні належать до класу СС1, процес отримання для якого дозвільних документів було максимально спрощено.
Раніше ТУ Експерт писав про те, як зробити проект реконструкції будинку, а також про функції та обов'язки головного архітектора Києва.